Nüve Forum

Nüve Forum > kütüphane > Toplum ve Yaşam > Siyaset > Politik Kavramlar > Türk Kamu Yönetiminde Yolsuzluklar, Nedenleri, Zararları ve Çözüm Önerileri

Politik Kavramlar hakkinda Türk Kamu Yönetiminde Yolsuzluklar, Nedenleri, Zararları ve Çözüm Önerileri ile ilgili bilgiler


Türk Kamu Yönetiminde Yolsuzluklar, Nedenleri, Zararları ve Çözüm Önerileri Kemal Özsemerci Başdenetçi ...... 2. Maddi Olmayan Çıkar Karşılığı Yolsuzluk a. Kayırmacılık Kamu işlemlerini yerine getiren memurun, yakınlarını haksız yere ve

Like Tree1Likes
  • 1 Post By Edebali

Cevapla

 

LinkBack Seçenekler Stil
  #1  
Alt 22.05.14, 20:43
Edebali - ait kullanıcı resmi (Avatar)
Çekingen
 
Üyelik tarihi: Nov 2006
İletiler: 53
Edebali ... O'nu tanımayan yok ki.Edebali ... O'nu tanımayan yok ki.Edebali ... O'nu tanımayan yok ki.Edebali ... O'nu tanımayan yok ki.Edebali ... O'nu tanımayan yok ki.Edebali ... O'nu tanımayan yok ki.Edebali ... O'nu tanımayan yok ki.Edebali ... O'nu tanımayan yok ki.
Standart Türk Kamu Yönetiminde Yolsuzluklar, Nedenleri, Zararları ve Çözüm Önerileri

Türk Kamu Yönetiminde
Yolsuzluklar, Nedenleri, Zararları ve
Çözüm Önerileri

Kemal Özsemerci
Başdenetçi

......

2. Maddi Olmayan Çıkar Karşılığı Yolsuzluk

a. Kayırmacılık
Kamu işlemlerini yerine getiren memurun, yakınlarını haksız yere
ve yasalara aykırı olarak kayırması, arka çıkmasıdır. Türkçe'de kullanılan
“iltimas” kavramı da kayırmacılık ile eş anlamlıdır. Halk dilinde
kullanılan “torpil” kavramı da iltimas ve kayırmacılık kavramlarına
karşılık gelmektedir. Kayırmacılığın değişik türlerinden bazıları şunlardır:

Akraba Kayırmacılığı (Nepotizm)
Bir kimsenin beceri, kabiliyet, başarı ve eğitim düzeyi vb.
faktörler dikkate alınmaksızın sadece politikacı, bürokrat ve diğer kamu
görevlileri ile olan akrabalık ilişkileri esas alınarak bir devlet görevinde
istihdam edilmesine ya da tayin edilmesine akraba kayırmacılığı ya da
nepotizm adı verilmektedir.
Akraba kayırmacılığı, geleneksel bağların ve ilişkilerin yoğun
olarak yaşandığı az gelişmiş ülkelerde daha yaygın olarak görülmektedir.

Bazı yazarlar nepotizm olgusunda kamu görevlisinin bir çıkarı
olmadığını ileri sürmekle birlikte, bazı yazarlar da manevi kazanç elde
ettiklerini ileri sürmektedirler. Yani bunun sonucunda kamu görevlisinin
“itibar görme”, “takdir edilme” gibi psikolojik ve toplumsal kazanç elde
ettiği düşünülebilir.

Eş-Dost Kayırmacılığı (Kronizm)
Kamu görevlilerinin işe alınmasında liyakat (yeterlik) ve eşitlik
ilkeleri yerine eş-dost ilişkileri esas alınması suretiyle yapılan
kayırmacılıktır.
Nepotizmde kayırılan kişi akraba, kronizmde ise e-dost
olmaktadır. Günümüzde Türkiye’de de yaygın olarak görülen “Hemşehri
kayırmacılığı” da kronizm’in özel bir türü olarak değerlendirilebilir.

Siyasal Kayırmacılık (Partizanlık)
Siyasal partilerin, iktidara geldikten sonra kendilerini destekleyen
seçmen gruplarına çeşitli şekillerde ayrıcalıklı işlem yaparak, bu
kimselere haksız menfaat sağlamalarına “siyasal kayırmacılık” adı
verilmektedir.
Partizanlık, özellikle mahalli kamu hizmetlerini yürüten
kurumlarda daha yaygın olarak görülmektedir. Siyasal kayırmacılığa
birçok ülkede olduğu gibi Türkiye’de de yaygın olarak rastlanmaktadır.

Hizmet Kayırmacılığı
Siyasal iktidarın gelecek seçimlerde yeniden iktidarda kalabilmek
amacıyla bütçe tahsisatlarını, oylarını maksimize edecek şekilde kendi
seçim bölgelerine tahsis etmesi ve böylece bütçe kaynaklarını
yağmalamasıdır.

Bu tür yozlaşma ile kamu kaynaklarının dağıtımında yerleşim
bölgeleri ve ihtiyaçlar dikkate alınmamakta, hizmetler siyasal iktidarların
kendi seçim bölgelerine götürülmektedir.

b. Patronaj

Siyasal süreç içerisinde siyasal partilerin iktidara geldikten sonra kamu kurum ve kuruluşlarında üst düzey bürokratları görevden almaları ve bu göreve yine siyasal yandaşlık, ideoloji, nepotizm - kronizm gibi faktörler gözetilerek yeni kimseler atamaları bazen yaygın bir durum arzedebilmektedir. Bu duruma literatürde patronaj adı verilmektedir.

Kemal Özsemerci
Başdenetçi
Kaynak:

http://www.sayistay.gov.tr/yayin/yay...7TKYYolsuz.pdf
__________________
Bastığın yerleri toprak diyerek geçme tanı,,
Düşün altındaki binlerce KEFENSİZ yatanı.
Alıntı ile Cevapla
Cevapla

Tags
çözüm, kamu, nedenleri, önerileri, türk, yolsuzluklar, yönetiminde, zararları

Seçenekler
Stil

Yetkileriniz
You may not post new threads
You may not post replies
You may not post attachments
You may not edit your posts

BB code is Açık
[IMG] Kodları Açık
HTML-KodlarıKapalı
Trackbacks are Açık
Pingbacks are Açık
Refbacks are Açık



Bütün zaman ayarları WEZ +2 olarak düzenlenmiştir. Şu anki saat: 07:08 .